燃氣事故，哪些情況下城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)需要承擔責任？
城市燃氣應(yīng)用于居民生活、工商業(yè)、發(fā)電、交通運輸、分布式能源等多個領(lǐng)域，是城市發(fā)展不可或缺的重要能源，燃氣安全問題關(guān)系到社會公眾的生命健康安全和財產(chǎn)安全，上海趙洪升律師事務(wù)所通過對實踐中處理的案例以及中國裁判文書網(wǎng)公布的兩百多個判例進行統(tǒng)計研究，發(fā)表了《燃氣爆炸，城市燃氣公司如何免責》一文（鏈了廣泛關(guān)注。在中國裁判文書網(wǎng)公布的兩百多個判例中，僅僅只有8例燃氣公司是免責的；其中超過60%燃氣公司承擔主要責任（包括承擔全部責任）；即使燃氣事故原因主要是由于用戶操作不規(guī)范等原因所致，法院仍會以未盡安全管理義務(wù)等理由要求燃氣公司承擔20%-40%的責任。為什么針對燃氣事故政府或者司法機關(guān)會如此傾向于保護一般燃氣用戶的權(quán)益？法院判決燃氣企業(yè)承擔民事賠償責任的理由又是什么？本文將根據(jù)地域劃分，首先對華北地區(qū)、西北地區(qū)以及東北地區(qū)公布的司法案例對上述問題做對比分析總結(jié)。
根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)中對三北地區(qū)公布的案例數(shù)量和具體司法判決內(nèi)容，可以得出以下信息：
西北地區(qū)案例分布
從以上對三北地區(qū)司法案例的對比分析，我們可以得出以下訊息：
1.三北地區(qū)司法案例中涉及燃氣企業(yè)并且由燃氣企業(yè)承擔責任的總共有12例，而這12個判例中僅僅有4例明確提到燃氣事故原因調(diào)查認定機構(gòu)。雖然公布的事故原因鑒定的主體很少，但在以上所有的案例中，有關(guān)部門出具的“事故原因認定書”或者“事故調(diào)查報告”都是法院進行判決的最關(guān)鍵因素，因此，明確事故原因鑒定主體，對于燃氣企業(yè)的事前預防和事后“營救”都十分重要。
2.燃氣公司承擔責任的比例也不盡相同。多數(shù)集中在30%-80%之間，其中燃氣企業(yè)承擔責任比重在30%-50%之間的占到58%，而負全責的比例也達到了29%，可見燃氣企業(yè)一旦牽涉到民事訴訟賠償糾紛，免不了會承擔一定程度的責任比例，而且這個比例只會更重，而不會太輕。
3.通過對三北地區(qū)司法判例中燃氣企業(yè)承擔民事賠償責任的原因的總結(jié)，歸納起來主要有以下幾點：
（1）燃氣企業(yè)在燃氣設(shè)施的安裝過程中確實出現(xiàn)安裝不當，或者是銷售的燃氣以及燃氣器具等不符合質(zhì)量要求。
（2）燃氣企業(yè)未能舉證證明燃氣管道設(shè)施、管道燃氣以及燃氣輸送符合安全規(guī)范。
（3）燃氣企業(yè)未按規(guī)定或者合同的約定對燃氣設(shè)施及燃氣器具的安裝等進行檢測、驗收以及安全檢查工作，導致天然氣管道由于疏于管理出現(xiàn)破裂，發(fā)生天然氣泄露。
（4）燃氣企業(yè)未提供定期檢查記錄，未有效履行檢修、停氣和告知義務(wù)。
（5）燃氣公司對其擁有或處于其管理范圍內(nèi)的燃氣管道未采取安全防護設(shè)施，未設(shè)置安全警示標志。
上述數(shù)據(jù)分析暫時僅限于華北、西北以及東北三個區(qū)域，接下來，上海趙洪升律師事務(wù)所將對中國其他區(qū)域有關(guān)燃氣爆炸的司法案例進行分析總結(jié)，希望通過對現(xiàn)已存在的司法案例的總結(jié)分析，為城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在預防和處理燃氣事故的實踐中提供參考價值。
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