黑龍江關(guān)于認(rèn)真落實(shí)燃?xì)庑孤﹫?bào)警器...
各市（地）、縣（市）住建局（委）、城管局（委）、質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）局，省農(nóng)墾、森工總局
近一個(gè)時(shí)期，我省燃?xì)庵卸?、爆炸燃燒事故多次發(fā)生，經(jīng)對(duì)以往事故進(jìn)行分析，燃?xì)庑孤┦窃斐筛黝?lèi)事故的主要原因。7月13日，七臺(tái)河市發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，造?人死亡、4人受傷，教訓(xùn)極其慘痛。為認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）關(guān)于燃?xì)庑孤﹫?bào)警器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)警器”）及自動(dòng)切斷裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“切斷閥”）的相關(guān)法定要求，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，以及住建部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庥脩?hù)室內(nèi)安全防護(hù)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、明確使用范圍，加快推進(jìn)安裝工作
各地住建系統(tǒng)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》第十三、十四、二十二條有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)做好新建民用建筑、已經(jīng)用氣的非居民用戶(hù)和居民用戶(hù)的報(bào)警器及切斷閥安裝工作，并結(jié)合本地實(shí)際情況要求有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)倒排安裝時(shí)間表，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部安裝完畢。省住建廳將對(duì)各地工作落實(shí)情況進(jìn)行督辦通報(bào)，并對(duì)工作開(kāi)展不力、事故多發(fā)的部門(mén)及企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)處。
新建民用建筑：配套燃?xì)夤艿涝O(shè)施應(yīng)當(dāng)包括報(bào)警裝置和切斷閥（發(fā)生管道壓力、流量異常或室內(nèi)燃?xì)鉂舛冗^(guò)高等情況時(shí)應(yīng)能自動(dòng)中斷燃?xì)廨斎?，防止燃?xì)庑孤?，并與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”，費(fèi)用納入房開(kāi)建設(shè)總成本，對(duì)未按規(guī)定安裝有關(guān)設(shè)施的燃?xì)馄髽I(yè)不應(yīng)開(kāi)栓供氣。
已經(jīng)用氣的用戶(hù)：其中，非居民用戶(hù)應(yīng)立即安裝使用；具備安裝條件的居民用戶(hù)應(yīng)逐步推廣使用報(bào)警器或切斷閥，由居民用戶(hù)購(gòu)置，燃?xì)馄髽I(yè)提供免費(fèi)安裝。
全省各管道燃?xì)馄髽I(yè)及有關(guān)單位應(yīng)按照《條例》規(guī)定，對(duì)已安裝的報(bào)警器及切斷閥定期進(jìn)行維護(hù)和更新，報(bào)警器及切斷閥的安裝應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和安全使用要求。對(duì)拒不安裝報(bào)警器、切斷閥，且存在安全隱患的燃?xì)庥脩?hù)，燃?xì)馄髽I(yè)可按照《條例》第十八條第（三）款規(guī)定，限制相關(guān)用戶(hù)使用燃?xì)狻?/p>
二、將相關(guān)費(fèi)用計(jì)入燃?xì)鈨r(jià)格，保障安裝及更新維護(hù)
各地燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)與本級(jí)政府價(jià)格管理部門(mén)積極溝通，嚴(yán)格按照《國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》及《條例》有關(guān)規(guī)定，盡快將居民用戶(hù)室內(nèi)由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)的管道燃?xì)庠O(shè)施（包括報(bào)警器及切斷閥等）的維護(hù)和更新改造費(fèi)用計(jì)入燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格成本，保障報(bào)警器及切斷閥安裝及更新費(fèi)用落實(shí)，保證《條例》順利貫徹執(zhí)行。
三、加大市場(chǎng)監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全
各地質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）局應(yīng)按照《條例》第三十二條以及國(guó)家、省等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)報(bào)警器及切斷閥生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證在我省銷(xiāo)售的相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并要求報(bào)警器及切斷閥生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的售后服務(wù)機(jī)制，設(shè)立售后服務(wù)點(diǎn)，公布服務(wù)電話，做到定期檢測(cè)、及時(shí)維修。報(bào)警器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向用戶(hù)提供產(chǎn)品保險(xiǎn)服務(wù)，明確與用戶(hù)的責(zé)任和義務(wù)，界定因報(bào)警器失靈而發(fā)生事故的責(zé)任。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)集中招標(biāo)采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)警器及切斷閥，在保障基本使用功能的前提下，向用戶(hù)提供高中低檔差異化產(chǎn)品，供用戶(hù)自主選擇，不得強(qiáng)行指定產(chǎn)品。
四、加強(qiáng)輿論宣傳工作，引導(dǎo)用戶(hù)正確使用燃?xì)?/p>
各地燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)及各燃?xì)馄髽I(yè)要通過(guò)新聞媒體，加強(qiáng)《條例》宣貫及燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?，提醒用?hù)安全使用燃?xì)?，減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。要加強(qiáng)報(bào)警器及切斷閥安裝工作的輿論宣傳引導(dǎo)，向用戶(hù)宣傳安裝使用的必要性，引導(dǎo)用戶(hù)安裝。要督促燃?xì)庥脩?hù)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃燒器具，及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿(mǎn)的燃燒器具、連接管等，不得擅自安裝、改裝、拆除室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，確保室內(nèi)燃?xì)獍踩?
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?黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2017年8月7日
